การปรับเปลี่ยนกฏหมายการผลิตอาหารสัตว์เลี้ยงในแอฟริกาใต้ (Pet Food) สมาคมอุตสาหกรรมอาหารสัตว์เลี้ยงแห่งแอฟริกาใต้ (PFISA) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2541 เป็นตัวแทน 80% ของผู้ผลิตอาหารสัตว์เลี้ยงในแอฟริกาใต้ ตามเว็บไซต์ของ PFISA อาหารสัตว์เลี้ยงเป็นอุตสาหกรรมเริ่มเติบโตในแอฟริกาใต้ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 และต้นทศวรรษ 1970 หลังจากเปิดตัวอาหารเม็ดอัดแห้งสำหรับสัตว์เลี้ยง อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้เริ่มเปิดกว้างขึ้นในทศวรรษที่ 1990 ผู้ผลิตอาหารสัตว์เลี้ยงในท้องถิ่นและผู้มีบทบาทในตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงระหว่างประเทศได้เล็งเห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งสมาคมอุตสาหกรรม ดังกล่าวขึ้น
Dominique Kuhlmann ผู้จัดการทั่วไปของ PFISA อธิบายว่าจุดประสงค์หลักขององค์กรคือการทำหน้าที่เป็นตัวกลาง สำหรับอุตสาหกรรมและเพื่อมีส่วนร่วมกับรัฐบาล ทั้งในการร่างกฎระเบียบและเพื่อช่วยในการบังคับใช้ “ในปัจจุบัน อุตสาหกรรมอาหารสัตว์เลี้ยงได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดในแอฟริกาใต้” Kuhlmann กล่าว “บริษัทและผลิตภัณฑ์จำเป็นต้องลงทะเบียนเป็นรายบุคคล อาหารสัตว์เลี้ยงจัดอยู่ในกลุ่มเกษตรกรรมและอาหารสัตว์ ซึ่งได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดเนื่องจากการบริโภคของมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญ” อาหารสัตว์เลี้ยงในแอฟริกาใต้อยู่ภายใต้ขอบเขตของบริษัทอาหารสัตว์ ซึ่งควบคุมภายใต้พระราชบัญญัติปุ๋ย อาหารสัตว์ในฟาร์ม การเยียวยาทางการเกษตร และการเยียวยาสต็อก มาตรา 36 ปี 1947 ซึ่งจัดการโดยหน่วยงานกำกับดูแลของกรมวิชาการเกษตรในแอฟริกาใต้
ความสำเร็จของอุตสาหกรรมอาหารสัตว์เลี้ยงขึ้นอยู่กับความยืดหยุ่นของกฎหมาย
“วัตถุประสงค์หลักของเรา” Kuhlmann อธิบาย “คือการประสานงานกับรัฐบาลเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบให้เป็นไปตามความต้องการของอุตสาหกรรม” เธอคิดว่าแนวทางนี้เป็นประโยชน์ทั้งภาครัฐและภาคอุตสาหกรรม ในขณะเดียวกันก็ผลิตสินค้าที่มีคุณภาพสำหรับผู้บริโภคทั้งในประเทศและต่างประเทศ
แอฟริกาใต้มีข้อจำกัดในด้านความสามารถและทรัพยากรในการรักษากรอบการกำกับดูแลอาหารสัตว์เลี้ยง” กฏระเบียบบางข้อเป็นอุปสรรคในการพัฒนา นวัตกรรมการผลิตให้เป็นไปตามตลาดโลก ดังนั้นการยืดหยุ่นกฏระเบียบในการผลิตบางข้อ ทำให้อุตสาหกรรมอาหารสัตว์เลี้ยงพัฒนามากขึ้น
อุตสาหกรรมอาหารสัตว์เลี้ยงถูกทิ้งและตกต่ำในช่วงที่เกิดโรคระบาด “การตอบสนองของ COVID-19 ของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าอาหารสัตว์เลี้ยงไม่ได้อยู่ในใจสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลในพื้นที่การเกษตร” Kuhlmann กล่าว “เมื่อเราอยู่ในพื้นที่นั้น ร่างกฎหมายบริการที่จำเป็นเห็นได้ชัดว่าอาหารสัตว์เลี้ยงไม่ได้รวมอยู่ในร่างฉบับแรก อย่างไรก็ตาม เราได้แจ้งให้อุตสาหกรรมของเรารับทราบและโน้มน้าวให้ดำเนินการ/พิจารณาเฉพาะในอุตสาหกรรม ผลประโยชน์ของ PFISA ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนจากความพยายามในการวิ่งเต้นของเราในช่วง COVID-19”
สถานการณ์ตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงในแอฟริกาใต้
ในขณะที่แอฟริกาใต้เป็นตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคแอฟริกา บริษัทต่างๆ ในท้องถิ่นก็มีส่วนร่วมมากมายในการดำเนินการกับรัฐบาล “แอฟริกาใต้เป็นประเทศที่มีพฤฒิกรรมของผู้บริโภคต่างจากประเทศอื่นในภูมิภาคเดียวกัน คือ มีความเอียงไปทางสากล/ยุโรป เรามีการผลิตที่สำคัญมากพร้อมทีมผู้บริหารที่เชี่ยวชาญด้านการส่งออก และผู้บริโภค ถือว่าสัตว์เลี้ยงเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวมากกว่าประเทศในแอฟริกาอื่นๆ อาหารสัตว์เลี้ยงของแอฟริกาใต้มีศักยภาพในการเติบโตอย่างมาก และมีการส่งออกไปยังประเทศที่ใกล้เคียง เช่น โมซัมบิก ซิมบับเว บอตสวานา และนามิเบีย เป็นต้น ทั้งนี้อาหารสัตว์เลี้ยงจากบริษัทในแอฟริกาใต้สามารถวางสินค้าบนชั้นวางในต่างประเทศที่ได้กล่าวไว้ได้เร็วขึ้น เป็นที่นิยมจากประเทศเพื่อนบ้าน
ความคิดเห็นของ สคต. ตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงในแอฟริกาใต้เป็นตลาดใหญ่เนื่องจากประชากรนิยมเลี้ยงสุนัขและแมว แม้อุตสากรรมในแอฟริกาใต้จะมีการผลิตเอง แต่ความต้องการยังไม่เพียงพอเนื่องจากมีการส่งออกไปประเทศใกล้เคียงด้วย ดังนั้น ตลาดอแฟริกาใต้จึงเป็นตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงที่น่าสนใจ ของผู้ส่งออกไทยที่ต้องการขยายตลาดอาหารสัตว์เลี้ยงมายังภูมิภาคนี้
ที่มา : กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (สค.)
