รัฐบาลเมืองฝูโจวได้ออกนโยบายสนับสนุนโครงการพัฒนาท่าเรือใหม่ปี 2026-2028 นโยบายดังกล่าวระบุว่า จะมีการจัดสรรงบประมาณ 150 ล้านหยวนต่อปี (7.5 พันล้านบาท) เป็นระยะเวลา 3 ปี ตั้งแต่ปี 2026-2028 ขณะเดียวกันได้ออกมาตรการกระตุ้นเฉพาะ 15 มาตรการ โดยมุ่งเน้นที่ 5 ด้านหลัก เพื่อกระตุ้นความคึกคักของตลาดการเดินเรือและโลจิสติกส์ ตลอดจนผลักดันการก่อสร้างโครงการ “ฝูโจวเมืองทางทะเล” พัฒนาฝูโจวให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ระดับชาติด้านท่าเรืออย่างมีคุณภาพ มุ่งเน้นการสร้างระบบโลจิสติกส์และการขนส่งของท่าเรือที่สะดวกและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการสร้างเขตการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของฝูโจวอย่างเร่งด่วน และช่วยให้ท่าเรือฝูโจวก้าวไปสู่การเป็นท่าเรือระดับโลก
1. ความเป็นมาของนโยบาย
ท่าเรือฝูโจวเป็นหนึ่งในท่าเรือหลักของจีน ศูนย์กลางสำคัญของระบบการขนส่งแบบครบวงจร และท่าเรือหลักของเส้นทางสายไหมทางทะเล(海上丝绸之路) ปัจจุบันท่าเรือฝูโจวกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่สำคัญจากการเติบโตเชิงปริมาณไปสู่การยกระดับคุณภาพจึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพิ่มเติมในด้านต่างๆ อาทิ ความหนาแน่นของเส้นทางการค้าระหว่างประเทศ ขนาดของตู้คอนเทนเนอร์ ประสิทธิภาพการเชื่อมต่อของท่าเรือ
2. กระบวนการจัดทำนโยบาย
นโยบายฉบับนี้ร่างขึ้นโดยความร่วมมือระหว่างสำนักงานขนส่งเทศบาลเมืองฝูโจว ศูนย์พัฒนาท่าเรือฝูโจว มณฑลฝูเจี้ยน และสำนักงานการคลังเทศบาลเมืองฝูโจว โดยพิจารณาจากความต้องการที่แท้จริงของการพัฒนาท่าเรือฝูโจว และหลังจากปรึกษาหารือและอภิปรายพิเศษหลายรอบ จึงได้เสนอต่อรัฐบาลเมืองฝูโจว และได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมคณะผู้บริหารรัฐบาลเมืองฝูโจวเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2569 และบังคับใช้โดยรัฐบาลเมืองฝูโจวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2569 ทั้งนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะร่วมกันจัดทำกฎระเบียบสนับสนุนการดำเนินงาน ชี้แจงข้อกำหนดในการยื่นขออนุมัติ และวิธีการบริหารจัดการงบประมาณ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานตามนโยบายมีความแม่นยำและเกิดประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมต่อภาคธุรกิจ
3.ระยะเวลาและขอบเขต
ระยะเวลาการบังคับใช้นโยบาย: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2571 เป็นระยะเวลา 3 ปี กลุ่มเป้าหมายของนโยบาย ได้แก่
3.1 บริษัทเดินเรือ
3.2 ผู้ประกอบการท่าเทียบเรือตู้คอนเทนเนอร์
3.3 ผู้ดำเนินธุรกิจขนส่งหลายรูปแบบ (เช่น รถไฟ–เรือ)
3.4 ผู้ประกอบการท่าเรือบก (Dry Port) รวมถึงธุรกิจอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตของท่าเรือภายในเขตการปกครองนครฝูโจว
4.รายละเอียดมาตรการ
นโยบายนี้ตั้งอยู่บนหลักการเสริมสร้างศักยภาพที่แม่นยำและการดำเนินการที่ตรงเป้าหมายโดยมุ่งเน้นที่ 5 ด้านหลัก เพื่อให้การสนับสนุนที่ครอบคลุมของกิจการท่าเรือทั้งหมด
4.1 นโยบายนี้เพิ่มประสิทธิภาพการเชื่อมต่อของท่าเรือ โดยมุ่งเน้นที่การรวม การเพิ่ม และการขยายเส้นทางการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างประเทศ มีการยกระดับมาตรฐานสำหรับการเปิดและเพิ่มความถี่ของเส้นทาง ส่งเสริมตารางการดำเนินงานที่มั่นคงสำหรับบริษัทขนส่ง ดึงดูดสินค้าจากพื้นที่เศรษฐกิจมายังท่าเรือฝูโจว
4.2 ส่งเสริมการรวมกลุ่มของสินค้าตู้คอนเทนเนอร์ ดึงดูดสินค้าตู้คอนเทนเนอร์มายังท่าเรือฝูโจว ขยายปริมาณการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ ส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ที่หลากหลาย และเพิ่มขีดความสามารถในการบรรทุกสินค้าของท่าเรือ
4.3 ขยายพื้นที่เศรษฐกิจของท่าเรือ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาระบบการขนส่งหลายรูปแบบของท่าเรือให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเชื่อมโยงการพัฒนาระหว่างท่าเรือฝูโจวกับพื้นที่ภายในประเทศและพื้นที่โดยรอบ เพื่อขยายขอบเขตการให้บริการของท่าเรือและเพิ่มขีดความสามารถในการรวบรวมและจัดการแหล่งสินค้า
4.4 มุ่งเสริมสร้างและขยายการพัฒนาช่องทางหลักระหว่างฝูโจวกับไต้หวัน โดยใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบด้านทำเลที่ตั้งของท่าเรือฝูโจวในการเชื่อมโยงกับไต้หวัน รักษาเสถียรภาพของเส้นทางเดินเรือที่มีอยู่ พร้อมทั้งขยายเส้นทางใหม่ เพิ่มความร่วมมือด้านการขนส่งทางทะเลระหว่างสองฝั่งช่องแคบ และเสริมสร้างสถานะของท่าเรือฝูโจวในฐานะช่องทางหลักสู่ไต้หวัน
4.5 สร้างช่องทางการส่งออกรถยนต์ด้วยเรือแบบRo-Ro (Roll-on/Roll-off) โดยอาศัยข้อได้เปรียบด้านโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือฝูโจวสำหรับเรือประเภทดังกล่าว ส่งเสริมให้เรือเหมาะสำหรับการค้าต่างประเทศเข้าเทียบท่าอย่างสม่ำเสมอ พร้อมเร่งพัฒนาเขตท่าเรือเจียงอินของท่าเรือฝูโจวให้เป็นช่องทางสำคัญสำหรับการส่งออกรถยนต์ไปยังภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และขยายขอบเขตธุรกิจเฉพาะด้านของท่าเรือให้หลากหลายยิ่งขึ้น
ท่าเรือสำคัญของมณฑลฝูเจี้ยน
1.ท่าเรือฝูโจว (Fuzhou Port)
ในปี 2568 ท่าเรือฝูโจวมีปริมาณการขนส่งสินค้ารวม 345 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.1 เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ครองอันดับหนึ่งของมณฑลฝูเจี้ยนอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ยังสร้างสถิติสำคัญ โดยปริมาณสินค้าการค้าต่างประเทศทะลุ 100 ล้านตันเป็นครั้งแรก เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.8 ซึ่งเป็นผลมาจากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนหลายปี การขยายเครือข่าย และการบูรณาการอย่างใกล้ชิดระหว่างการดําเนินงานท่าเรือและห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมในท้องถิ่น ปริมาณสินค้าทั้งหมดสูงถึง 345 ล้านตันในปี 2568 เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.1 จากปีก่อนหน้า ในขณะที่ปริมาณสินค้าตู้คอนเทนเนอร์เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.9 เป็น 3.85 ล้านTEU (Twenty-foot Equivalent Unit)
2.ท่าเรือเซี่ยเหมิน(Xiamen Port)
ในปี 2568 ท่าเรือเซี่ยเหมินมีปริมาณการขนส่งสินค้ารวม 211 ล้านตัน และยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยมีปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ 12.577 ล้านTEU เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.06 ครองอันดับ 7 ของประเทศจีน ในด้านการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ อีกทั้งยังมีบทบาทสำคัญในฐานะศูนย์กลางการขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศ และมีเส้นทางเดินเรือตู้คอนเทนเนอร์ 182 เส้นทาง เชื่อมต่อ 53 ประเทศและ 145 ท่าเรือทั่วโลก ขณะเดียวกันการขนส่งแบบผสมผสานทางทะเล–รถไฟ (Sea–Rail Intermodal Transport) ทำสถิติสูงสุดใหม่ที่ 163,900 TEU เพิ่มขึ้นร้อยละ 26.27
ความเห็นสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ เมืองเซี่ยเหมิน: การพัฒนาโครงการท่าเรือฝูโจวในระยะเวลา 3 ปี (2026-2028) อาจมีผลดีต่อการค้าของไทย โดยเฉพาะในด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ ท่าเรือฝูโจวจะมีศักยภาพในการรองรับการขนส่งสินค้าระหว่างจีนและประเทศต่างๆ ได้มากขึ้น โดยเฉพาะประเทศไทย ซึ่งเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ของจีน โดยในปี 2568 ไทยมีมูลค่าการส่งออกไปจีนกว่า 49,753.8 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 1.77 ล้านล้านบาท) สะท้อนศักยภาพของตลาดจีนต่อการขยายการค้าของไทยในระยะยาว
การพัฒนาในครั้งนี้ จะมีผลดีในด้านการขนส่งที่สะดวกและรวดเร็วขึ้น ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการขนส่งและค่าใช้จ่ายในการขนส่งสินค้า การเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพระหว่างท่าเรือฝูโจวกับท่าเรือต่างๆ ทั่วโลก จะเสริมสร้างโอกาสให้ไทยสามารถขยายตลาดการค้าได้อย่างมีศักยภาพ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมการผลิต สินค้าเกษตร และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นกลุ่มสินค้าที่ไทยมีศักยภาพในการแข่งขัน อาจทำให้ไทยสามารถใช้ท่าเรือนี้เป็นฐานการขนส่งสินค้าสู่ตลาดโลกได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะการเชื่อมโยงกับจีนและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การพัฒนาโครงการนี้จึงถือเป็นโอกาสที่สำคัญในการยกระดับบทบาทของไทยในตลาดโลกและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในอนาคต อย่างไรก็ตาม การพัฒนาโครงการนี้ยังอาจนำมาซึ่งการเพิ่มการแข่งขันในตลาดการขนส่งทางทะเล ซึ่งผู้ประกอบการไทยอาจต้องเตรียมพร้อมปรับตัวเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน อาทิ การลงทุนในเทคโนโลยีโลจิสติกส์ การปรับปรุงระบบการจัดการ เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
สำหรับผู้ประกอบการไทยที่มีความต้องการที่จะขยายตลาดมาในประเทศจีน สามารถสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ทางhttps://www.ditp.go.th/ หรือสามารถติดต่อสายด่วนกรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ 1169 เพื่อเตรียมความพร้อมในการส่งออกและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
https://www.fuzhou.gov.cn/zcjd/bs/202603/t20260305_5292238.htm
https://www.fujian.gov.cn/
https://image.baidu.com/
https://baijiahao.baidu.com/
เรียบเรียงโดยสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ เมืองเซี่ยเหมิน
12 มีนาคม 2569
อ่านข่าวฉบับเต็ม : ฝูโจวทุ่ม 150 ล้านหยวน สนับสนุนโครงการพัฒนาท่าเรือใหม่ปี 2026-2028
