ฟิทช์ (Fitch Ratings) ยืนยันอันดับความน่าเชื่อถือระดับ A+ ของอิสราเอลอีกครั้ง ว่ามีแนวโน้มที่มั่นคงเช่นเดียวกับในเดือนมี.ค.2566 ที่ผ่านมา พร้อมกับเตือนหากรัฐบาลเดินหน้าการยกเครื่องระบบตุลาการ (judicial overhaul) จะเกิดผลเสียจากการประท้วงการปฏิรูประบบตุลาการ
นายกรัฐมนตรี นายเบนจามิน เนทันยาฮู และรัฐมนตรีคลัง นายเบซาเลล สโมทริช ปฏิเสธคำเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าจากนักเศรษฐศาสตร์ว่าการยกเครื่องที่ขัดแย้งกันจะสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อเศรษฐกิจ แถลงข่าวชื่นชมการจัดอันดับว่าเป็นเครื่องพิสูจน์ว่าเศรษฐกิจอิสราเอล ‘แข็งแกร่ง มีเสถียรภาพ และยืดหยุ่น’ (strong, stable and resilient) และกล่าวว่าคำเตือนเกี่ยวกับผลกระทบจากการประท้วง คือ ‘การรณรงค์ที่สร้างความตื่นตระหนกผิด ๆ’ ในแถลงการณ์ร่วมของทั้งคู่กล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าว “พิสูจน์สิ่งที่เราพูดซ้ำแล้วซ้ำอีกตั้งแต่เริ่มต้น เศรษฐกิจของอิสราเอลแข็งแกร่ง มั่นคง และฟื้นตัวได้ด้วยนโยบายที่มีความรับผิดชอบและอนุรักษ์นิยมของเรา” “เมื่อตรวจสอบข้อมูลที่แท้จริงเกี่ยวกับเศรษฐกิจของอิสราเอล ภาพที่ได้นั้นตรงกันข้ามกับภาพที่บางคนพยายามสร้างผ่านการรณรงค์ที่ผิดพลาดในเครือข่ายข่าว”
ในรายงานของบริษัท ฟิทช์กล่าวว่าอันดับเครดิตที่สูงนั้น “สร้างความสมดุลให้กับระบบเศรษฐกิจที่มีความหลากหลาย ยืดหยุ่น และมีมูลค่าเพิ่มสูง และการเงินภายนอกที่แข็งแกร่งกับอัตราส่วนหนี้ภาครัฐต่อจีดีพีที่ค่อนข้างสูง ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง และประวัติของรัฐบาลที่ไม่มั่นคงซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการกำหนดนโยบาย”
ตามคำกล่าวอ้างของเนทันยาฮูในการให้สัมภาษณ์กับสื่อต่างประเทศ ฟิทช์กล่าวว่า “แผนยกเครื่องกระบวนการยุติธรรมเบื้องต้นของรัฐบาลได้ ยุติลงแล้ว แต่ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก และเผชิญกับภาคประชาสังคมและความขัดแย้งทางการเมืองที่รุนแรง”
เนทันยาฮูระบุเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่ารัฐบาลของเขาจะระงับการยกเครื่องครั้งใหญ่ แต่ไม่ทันที่จะเดินหน้าด้วยมาตรการที่กว้างขวางและเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในกระบวนการเปลี่ยนแปลงการพิจารณาคดี นั่นคือการเปลี่ยนองค์ประกอบของคณะกรรมการคัดเลือกตุลาการ เขาบอกเป็นนัยว่าเขายังคงขอฉันทามติในเรื่องนี้
รัฐบาลได้ผ่าน “กฎหมายความสมเหตุสมผล” แล้ว ซึ่งห้ามการพิจารณาคดีของรัฐบาลและการตัดสินใจของรัฐมนตรีบนพื้นฐานของความสมเหตุสมผล
Fitch ตั้งข้อสังเกตถึงความเคลื่อนไหวเหล่านี้และเตือนว่าการกระทำเหล่านี้ยังคงส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ
“ฟิทช์เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อมาตรวัดเครดิตของอิสราเอล หากการตรวจสอบสถาบันที่อ่อนแอลงนำไปสู่ผลลัพธ์ของนโยบายที่แย่ลงหรือความเชื่อมั่นของนักลงทุนเชิงลบหรือทำให้ตัวชี้วัดด้านธรรมาภิบาลอ่อนแอลง” รายงานระบุ
แต่ในแง่บวก ฟิทช์พิจารณาว่ามาตรการปัจจุบันไม่น่าจะกระตุ้นการหลั่งไหลของบุคลากรที่มีความสามารถและเงินทุนในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง แม้ว่าจะมีการพูดถึงสมองไหลและการย้ายถิ่นฐานมากขึ้น แต่แนวโน้มก็ยังไม่เกิดขึ้นจริง
ฟิทช์คาดการณ์ว่า “อัตราการเติบโตประมาณ 3.1% ของ GDP ในปี 2566 และ 3.0% ในปี 2567 ต่ำกว่าที่ธนาคารแห่งอิสราเอล (Bank of Israel : BOI) ประเมินศักยภาพที่ประมาณ 3.8% ต่อปี ซึ่งอัตราเติบโตสูงมาก ในปี 2565 อยุ่ที่ 6.4% เนื่องจากผลกระทบพื้นฐาน การเติบโตทั่วโลกที่ชะลอตัว และนโยบายการเงินที่เข้มงวด”
เกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นของอิสราเอล ฟิทช์คาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะ “ชะลอตัวต่อเนื่องไปจนถึงสิ้นปี เนื่องจากราคานำเข้าลดลงและอัตราเงินเฟ้อภายนอกจะชะลอตัวลงพร้อมกับการบริโภคและการลงทุนที่พอประมาณ”
อันดับเครดิตของฟิทช์มีขึ้นราว 3 สัปดาห์หลังจากสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือมูดีส์ อินเวสเตอร์ส เซอร์วิส ซึ่งเป็นคู่แข่งกัน เตือนเกี่ยวกับ “ผลกระทบด้านลบ” และ “ความเสี่ยงที่สำคัญ” ต่อเศรษฐกิจและสถานการณ์ความมั่นคงของอิสราเอล หลังการผ่านร่างกฎหมายยกเครื่องการพิจารณาคดีของรัฐบาลฉบับแรก
ในเดือนเมษายน 2566 มูดีส์ปรับลดแนวโน้มเครดิตของอิสราเอลจาก “บวก” เป็น “คงที่” โดยอ้างถึง “ความเสื่อมโทรมของการปกครองของอิสราเอล” และการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากความพยายามของรัฐบาลในการยกเครื่องระบบตุลาการอย่างมาก
เนทันยาฮูและ สโมทริช ไม่ตอบรับรายงานของมูดี้ส์ รัฐบาลออกแถลงการณ์ในเวลานั้นโดยปฏิเสธว่าเป็น “การตอบสนองชั่วขณะ” และเสริมว่าเมื่อ “ฝุ่นละอองจางลง จะเห็นได้ชัดว่าเศรษฐกิจของอิสราเอลแข็งแกร่งมาก”
สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถืออื่นๆ รวมถึง Standard & Poor’s ได้เตือนในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาเกี่ยวกับความเสื่อมโทรมในธรรมาภิบาลของอิสราเอล และศักยภาพของศาลยุติธรรมและความเข้มแข็งของสถาบันที่อ่อนแอลง และสร้างความกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดทางสังคมและการเมืองภายในประเทศที่เพิ่มสูงขึ้น
ข้อกังวลหลักในแวดวงธุรกิจและเทคโนโลยีคือการยกเครื่องกระบวนการยุติธรรมที่เสนอจะกัดเซาะระบอบประชาธิปไตย และทำให้การตรวจสอบและถ่วงดุลอ่อนแอลง ซึ่งจะทำให้ผู้ร่วมทุนและผู้ทำเงินรายอื่น ๆ ไม่กล้าลงทุนเงินในประเทศ ทำให้เงินทุนไหลออก
Fitch Ratings Inc. เป็นสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือของอเมริกาและเป็นหนึ่งใน “สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ Big Three” อีกสองแห่งคือ Moody’s และ Standard & Poor’s เป็นหนึ่งในสามองค์กรจัดอันดับทางสถิติที่ได้รับการยอมรับในระดับประเทศ
ที่มา : timeofIsrael.com, Wikipedia.org
ช้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ
การชุมนุมประท้วงการปฏิรูประบบตุลาการได้ยืดเยื้อมาหลายเดือนอาจทำให้ประชาชนส่วนหนึ่งลดความสนใจลงบ้างและทำให้เนทันยาฮูชลอการแก้ไขระบบดังกล่าวให้เนิ่นช้าลงแต่ก็ยังพยายามเดินหน้าต่อไป
หากมองจากภายนอกในภาพกว้างแล้วจะเห็นว่า ความไม่มั่นคงทางการเมืองการปกครองที่มีเลือกตั้งบ่อยครั้งเพราะการจัดตั้งรัฐบาลพรรคร่วมจากหลายพรรคการเมืองโดยไม่มีพรรคใดพรรคหนึ่งได้รับคะแนนเสียงมากพอ อีกทั้งเหตุการณ์ความรุนแรงก็ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องทำให้ประชาชนยอมรับความเสี่ยงสูงเหล่านี้และเป็นส่วนที่สร้างความสามัคคีของชาวอิสราเอลในการปกป้องรักษาความมั่นคงของประเทศอิสราเอล
สคต.เทลอาวีฟ
15 ส.ค.66
ที่มา : กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (สค.)
